随着我国城镇化进程的加速推进,建设工程领域的安全风险防控体系构建已成为提升城市治理能力的关键课题。本文以2021年新修订《中华人民共和国安全生产法》为背景,系统分析了安全生产责任保险制度的政策要求与发展历程,比较研究了全国各地事故预防服务的实施情况,并以上海市为典型案例,深入探讨了"保险+服务"协同机制的实践路径。本文采用政策梳理与案例分析相结合的方法,重点阐述了上海在服务机构准入管理、信息化平台建设、差异化服务创新等方面的经验做法。研究表明,安全生产责任保险与事故预防服务的深度融合,有效提升了建设工程安全管理水平,但在服务标准化、信息系统集成、多方协同等方面仍存在优化空间。本文提出了完善信息化支撑体系、强化多元协同治理、提升监理单位参与度等政策建议,为我国建设工程领域安全生产责任保险制度的完善与推广提供理论参考和实践借鉴。