科学规范运用工程监理指令是落实监理责任、保障工程质量安全的关键。本研究依据GB 50319《建设工程监理规范》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2024版)等法规,分析1848份工程监理指令实证数据,构建“七项基本原则”理论框架,包含“分级响应机制—证据闭环管理—权责统一要求”。该成果为工程监理提供标准化操作范式,推动行业从经验依赖向制度规范转型,提升监理指令权威性与执行效能,为工程风险防控和行业治理现代化提供理论支撑。